Аннотация
Вашему вниманию представлен первый в России учебник для потребителей
услуг ЖКХ. Специфические отраслевые темы рассказываются простым языком с
иллюстрациями и доступными разъяснениями.
Азбука для потребителей услуг ЖКХ подготовлена в целях повышения грамот-
ности потребителей жилищно-коммунальных услуг, формирования хозяйственного
отношения к общему имуществу в доме. Учебный материал содержит детальный
разбор жилищного законодательства по таким вопросам, как:
• состав общего имущества в многоквартирном доме, его содержание и текущий
ремонт;
• проведение общего собрания собственников;
• предоставление коммунальных услуг;
• организация и проведение капитального ремонта и т. д.
Азбука для потребителей услуг ЖКХ будет интересна всем, кто владеет и поль-
зуется собственностью в многоквартирном доме и желает улучшить свои знания
по управлению имуществом. Книга научит экономить плату за услуги, а именно —
выступать грамотным заказчиком жилищных услуг, рационально использовать ком-
мунальные услуги, осуществлять энергосервисные мероприятия в многоквартирном
доме.

СОДЕРЖАНИЕ
ГГлавГлав Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
»» Основные участники сферы ЖКХ ..................................................... 6
»» Кто контролирует ЖКХ? ............................................................. 8
»»Жилищные и коммунальные услуги ................................................. 10
»» Собственник: какие у него права и обязанности? ..................................... 11
»» Общее имущество в многоквартирном
доме ......................................... 11
ГГлавГлав Общее собрание собственников помещений.
Сов ет многоквартирного дома и его председатель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
»» Что решается на общем собрании собственников помещений? ........................ 15
»» Как проводится общее собрание собственников помещений? ......................... 16
»» Решения общего собрания собственников многоквартирного
дома .................... 18
»» Голосование на общем собрании собственников ...................................... 19
»» Собрание в заочной форме: как его провести? ........................................ 21
»» Очно-заочная форма проведения собрания .......................................... 22
»» Председатель совета многоквартирного
дома ........................................ 23
ГГлавГлав Способы управления многоквартирным
домом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
»» Непосредственное управление многоквартирным
домом ............................. 25
»» Управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) ............................. 26
»» Как создать ТСЖ? ................................................................... 27
»» Органы управления ТСЖ ............................................................ 28
»» Управление управляющей организацией (УО) ........................................ 30
»» Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными
домами ........... 32
ГГлавГлав Жилищные услуги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
»» Что входит в содержание дома? ...................................................... 35
»» Содержание земельного участка многоквартирного
дома ............................. 37
»» Услуги по управлению многоквартирным
домом ..................................... 37
»» Оплата услуг и работ по содержанию общего имущества .............................. 38
»» Как правильно сделать заказ на проведение текущего ремонта? ...................... 39
»» Невыполнение или ненадлежащее выполнение услуги.
На что имеет право потребитель? ................................................... 40
»» Как зафиксировать факт ненадлежащего качества услуг и работ или их выполнение
с перерывами, превышающими установленную продолжительность их выполнения? .. 41
ГГлавГл ав Коммунальные услуги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
»» Виды коммунальных услуг .......................................................... 43
»» Исполнители коммунальных услуг .................................................. 43
»» Договор предоставления коммунальных услуг ....................................... 44
»» Права и обязанности исполнителя коммунальной услуги ............................. 45
»» Права и обязанности потребителя ................................................... 47
»» Размер платы за коммунальные услуги .............................................. 49
»» Начисление платы за холодную воду, электричество, газ .............................. 50
»» Начисление платы за горячую воду .................................................. 51
»» Начисление платы за водоотведение ................................................ 51
»» Начисление платы за отопление ..................................................... 52
»» Начисление платы за коммунальные услуги в коммунальной квартире ............... 53
»» Начисление платы за коммунальные услуги при их производстве с использованием
общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме .............. 54
»» Начисление платы за коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды .. 55
»» Требования к качеству коммунальных услуг ......................................... 56
»» Как зафиксировать факт предоставления услуги ненадлежащего качества? ........... 57
ГГлавГлав Учет потребления коммунальных ресурсов . Способы экономии семейного
бюджета. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
»» Как ввести счетчик в эксплуатацию? ................................................ 59
»» Что делать, если прибор учета сломался? ............................................. 61
»» Акт фактического проживания и другие меры против недобросовестных жильцов ..... 61
»» Как перерасчитывают плату за коммунальные услуги,
если жители квартиры временно отсутствуют? ....................................... 62
»» Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг ............. 63
»» Энергосбережение. Энергосервисные контракты ..................................... 63
»» Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ....... 66
ГГлавГлав Капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных
домах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
»» В каких домах будет проводиться капитальный ремонт? ............................. 69
»» Какие работы входят в капремонт? .................................................. 70
»» Региональные программы капитального ремонта. Региональный оператор ............ 70
»» Как накопить средства на капремонт? ............................................... 71
»» Специальный счет .................................................................. 72
»» Счет регионального оператора — «общий котел» ..................................... 74
»» «Общий котел» и спецсчет: основные черты .......................................... 74
»» Как правильно выбрать спецсчет на капремонт ...................................... 76
»» Проведение капремонта в многоквартирных
домах .................................. 77
»» Аварийное жилье ................................................................... 78
ГГлавГлав Защита прав потребителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
»» Право потребителей на информацию об исполнителе услуг,
услугах и работах в сфере ЖКХ ...................................................... 79
»» Государственная информационная система ЖКХ .................................... 80
»» Нарушение прав в сфере ЖКХ: как их распознать . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 82
»» Что делать, если есть подозрения, что нарушаются потребительские права? ........... 82
»» Государственные и муниципальные органы,
осуществляющие контроль и надзор в сфере ЖКХ .................................... 83
»» Судебный порядок урегулирования спора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 89
ГГлавГл ав Привлечение собственников к участию в судьбе многоквартирного
дома . . . . . .93
»» Позиция «это не мое дело» и ее последствия ......................................... 93
»» Эффективное общение на очном собрании собственников ............................ 95
»» Варианты выхода из конфликта ..................................................... 96